Многоуровневая информационно-аналитическая система (МИАС) «СПЕКТР»

Назначение МИАС «Спектр»

МИАС «Спектр» предназначена для автоматизации информационно-аналитической служебной деятельности подразделений ГИБДД и сведения данных из различных информационных учётов ГИБДД в единое информационное пространство. МИАС «Спектр» обеспечивает автоматизацию регистрационной, экзаменационной, учётной, информационно-поисковой и отчётно-аналитической работы в подразделениях ГИБДД районного, межрайонного и регионального уровней.

МИАС "Спектр" зарегистрирована в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам: СВИДЕТЕЛЬСТВО о государственной регистрации программ для ЭВМ № 2010617568.

 Компоненты МИАС «СПЕКТР»

	Регистрация ТС Регистрация, снятие и постановка на учет транспортных средств, учет спецпродукции, формирование и печать различных отчетов.			Административная практика Регистрация и учет нарушений ПДД водителям; регистрация изъятия, возврата ВУ, ВР формирование и печать различных отчетов.
	Водительские документы Регистрация водителей; учет экзаменационной деятельности; проверка по розыску физических лиц, списку правонарушений, ВУ, ВР, АМТС; печать ВУ, ВР.			Федеральные учёты Постановка в розыск ТС, документов; поиск по розыскным базам физических лиц, документов, ТС, распределённой спецпродукции; формирование и печать отчетов.
	Рубеж-С Поиск по всем видам информационных учётов (данных), формирование и печать статистических данных по розыску, отчетов.			Учет ДТП Регистрация и учет ДТП, транспортных средств и лиц, участвовавших в ДТП, формирование и печать различных отчетов.
	РСП Учёт изготовленных, распределённых в подразделения ГИБДД и израсходованных бланков специальной продукции ГИБДД, государственных регистрационных знаков.			Подготовка данных Оформление, печать заявлений на выдачу ВУ; проверка заявителя по розыску  физических лиц; печать отчета по заявлениям. Оформление, печать заявлений на постановку на учет транспортных средств; печать отчета по заявлениям.
	Компоненты обмена Обмен данными.			Системные средства Системное администрирование БД, управление доступом и привилегиями пользователей и т. д.
	Отчеты Формирование и печать различных отчетов.			Технический осмотр ТС Регистрация и проведение ТО, формирование и печать отчетов.
	Экзаменационная работа Проведение государственного теоретического экзамена на право управления транспортными средствами всех категорий.			ЦОД «ФВФ Авангард» Обработка данных административных материалов по нарушениям правил дорожного движения, зафиксированных специальными техническими средствами с функциями фото- и видео-записи, работающими в автоматическом режиме.

Возможности МИАС «Спектр»

Система обеспечивает выполнение следующих функций:

• накопление, обработка и надёжное, долговременное хранение данных, собираемых в процессе деятельности подразделений ГИБДД;
• аналитическая обработка и систематизация данных;
• реализация многоуровневого обмена информацией и предоставления к ней необходимых прав доступа;
• обеспечение подразделений ГИБДД районного, межрайонного и регионального уровней информацией федеральных и региональных специализированных учетов;
• обеспечение в установленном порядке информационного обмена между подразделениями ГИБДД области, федеральной информационной системой ГИБДД МВД РФ, другими подразделениями МВД России, подразделениями ФНС России, военными комиссариатами, органами государственной власти Российской Федерации, организациями и общественными объединениями;
• обработка материалов нарушений ПДД, выявленных посредством комплексов фото- видеофиксации, составление административных материалов.

МИАС «Спектр» автоматизирует работу со следующими информационными учётами:

• • Учет зарегистрированных ТС;
  • Учет водительских документов;
  • Учет административных правонарушений;
  • Учет ДТП;
  • Учет наложенных ограничений;
  • Учет изготовленной (распределённой) спецпродукции;
  • Учет угнанного (похищенного) транспорта;
  • Учет утраченных, похищенных, уничтоженных, выбракованных бланков спецпродукции ГИБДД и документов;
  • Учет лиц, находящихся в федеральном розыске;
  • Учет паспортов ТС;
  • Учет оружия, находящегося в федеральном розыске.

В МИАС «Спектр» выполнены требования руководящих документов МВД России по автоматизации рабочих мест для выполнения задач, решаемых районными и региональными подразделениями ГИБДД:

• регистрация транспортных средств и прицепов к ним;
• проведение государственного технического осмотра;
• оформление водительских документов;
• учёт административных правонарушений (регистрация, контроль исполнения, сопровождение всех стадий производства по делам об административных правонарушениях, статотчётность и иные виды и формы отчётности);
• учёт дорожно-транспортных происшествий;
• учёт угнанных (похищенных) транспортных средств;
• учёт утраченных, похищенных и выбракованных документов и бланков специальной продукции ГИБДД;
• учёт изготовленных, распределенных в подразделения Госавтоинспекции и израсходованных бланков специальной продукции ГИБДД;
• учёт транспортных средств, на которые в установленном порядке наложены ограничения (запреты) на использование, проведение регистрационных действий или регистрация которых аннулирована;
• поиск имеющейся в информационной системе информации по произвольным заданным критериям;
• обработки нарушений ПДД, выявленных посредством комплексов фото- видеофиксации;
• приём теоретического экзамена на получение права управления транспортными средствами.

МИАС «Спектр» обеспечивает стабильную работу сотен пользователей в единой информационной сети, ежедневную обработку большого объёма данных, высокую отказоустойчивость и безопасность данных.

Особенности МИАС «Спектр»:

Представляет собой интегрированный комплекс программных средств с единым набором структурных объектов базы данных, правил доступа и протоколирования работы пользователей, протоколов информационного взаимодействия между компонентами, а также единым стилем пользовательского интерфейса.

Обладает унифицированным интуитивно понятным гибким пошаговым интерфейсом с легко доступной справочной информацией.

Обеспечивает входной контроль вводимых данных на предмет их корректности и непротиворечивости, в том числе с использованием справочников и кодификаторов, утверждённых нормативными правовыми актами МВД России.

Обеспечивает возможность внесения изменений, редактирования, добавления, удаления объектов в словарях и кодификаторов пользователем.

Обеспечивает возможность формирования стандартных и произвольных запросов и отчётов, позволяющих получать сведения и осуществлять проверку по объектам учёта ГИБДД.

Обеспечивает поддержку «тонкого клиента» на рабочем месте пользователя с помощью web-интерфейсов и «клиентских» программ, которые не предъявляют значительных требований к аппаратному обеспечению.

Обеспечивает работу на ПЭВМ с процессором Intel Pentium IV 2,6 и выше, в том числе на однопроцессорных и многопроцессорных платформах на базе процессоров Intel Xeon, объёмом оперативной памяти 512 МВ и выше, объёмом накопителей на ЖМД 80 GB и выше, под управлением операционных систем семейства Windows, Linux.

Обеспечивает возможность автоматического пополнения (изменения) данных специализированных учётов ГИБДД на основе информации содержащейся в файлах:

• транспортного формата в соответствии с «Требованиями к информационному взаимодействию в федеральной специализированной территориально распределенной информационной системе Госавтоинспекции» (Приложение №3 к приказу МВД России от 03.12.2007 № 1144);
• транспортного формата в соответствии с «Положением о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при предоставлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы» (совместный приказ МВД и ФНС России от 31.10.2008 года № 948/ММ-3-6/561);
• формата «DBF» исходной информационной системы Заказчика;
• действующего формата обмена с ИБД «Регион» ГУ МВД РФ по Саратовской области («TXT»);
• действующего формата обмена с УФК по Саратовской области («XLS», «TXT»).

Обеспечивает возможность расширяемости программных компонентов, обеспечивающих выполнение дополнительных функций по направлениям деятельности региональных, районных и других подразделений ГИБДД. При этом состав программных модулей и выполняемых функций легко меняется в зависимости от специфики деятельности конкретного подразделения ГИБДД, а также дополняется по мере разработки новых или модернизации уже имеющихся программных компонентов.

Обеспечивает резервное копирование данных и настроек всей системы для последующего быстрого восстановления всего комплекса программных средств информационного обеспечения подразделений ГИБДД или специализированных автоматизированных рабочих мест (клиент-терминалов) в случае аппаратных или других сбоев системы.

Обеспечивает надежную защиту данных как от несанкционированного подключения пользователей, за счет централизованной системы аудита и управления, которая позволяет из единого центра управлять составом программных модулей и функций системы, с правом заведения пользователей и определения прав доступа в каждом подразделении ГИБДД, на каждом автоматизированном рабочем месте.

Позволяет вести централизованный учёт всех действий пользователей системы (включая просмотр информации), с возможностью контроля с центрального сервера всех действий каждого пользователя отдельно на всей территории региона.

Обеспечивает совместимость с прикладным программным обеспечением, автоматизирующим приём квалификационных экзаменов у кандидатов в водители, эксплуатирующимся у Заказчика, в целях организации двустороннего обмена информацией с автоматизированными рабочими местами по оформлению водительских документов.

Обеспечивает совместимость с аппаратно-программными комплексами обработки информации, поступающей от систем автоматической фото-видеофиксации нарушений.

Обеспечивает функции администраторов платежей с обеспечением требований по информационному взаимодействию с Федеральным Казначейством, налоговыми органами в автоматическом режиме.

Обеспечивает автоматизированное взаимодействие с сервисами проекта ГОСУСЛУГИ.РУ и региональными средствами обеспечения сервисов для граждан с возможностью предварительной записи для сдачи квалификационных экзаменов на право управления ТС, получения ВУ, регистрации ТС и прохождения ТО.

Обеспечивает ведение картотеки фотоизображений (фототеки) водителей. Ввод фотоизображения водителя может обеспечиваться цифровой фотосъёмкой водителя или сканированием фотоизображения с водительского удостоверения, с автоматическим сохранением сжатого фотоизображения в базе данных с возможностью последующей выгрузки фотоизображений в файлы графического формата.

СУБД, используемая для функциоирования МИАС «Спектр»

Для построения и функционирования МИАС «Спектр» используется система управления базами данных (СУБД) Oracle. СУБД Oracle отвечает всем требованиям, которые предъявляются к данной системе, обеспечивая:

- высокую производительность;

- работу с большими объёмами данных;

- высокую надёжность хранения данных;

- высокую степень защиты от несанкционированного доступа; 

- функционирование под управлением ОС семейств Windows, Linux, Solaris;

- функционирование специализированных автоматизированных рабочих мест (клиент-терминалов) в режиме «on-line»;

- управление нагрузкой и гибкое масштабирование системы основанной на применении технологии RAC (Real Application Cluster) (кластерной структуры);

- возможность повышения производительности системы в целом, путем добавления в кластер нового оборудования, без замены существующего;

- отказоустойчивость системы и сохранение работоспособности при выходе из строя или плановом выключении одного из серверов, входящих в кластер;

- функции автоматического распределения данных между имеющимися ресурсами системы хранения данных для повышения производительности системы с прменение технологии ASM.

Существенным преимуществом СУБД Oracle перед конкурентами является идентичность кода различных версий сервера баз данных Oracle для всех платформ, гарантирующая идентичность и предсказуемость работы СУБД Oracle на всех типах компьютеров, входящих в ее состав. Только в СУБД Oracle реализованы следующие уникальные технологии:

Real Application Cluster (RAC)

Позволяет объединять сервера, обслуживающие СУБД в одну «большую базу данных», что повышает производительность сис-темы и отказоустойчивость СУБД.

Real Application Testing (RAT)

Позволяет воспроизводить нагрузки на рабочем сервере баз данных на тестовый сервер, т. е. выполнить полную эмуляцию работы пользователей на тестовом сервере. 

Active Data Guard

Позволяет создать резервный сервер основной базы данных с применением всех изменений, сделанных на основном сервере.

Total Recall

Позволяет разгрузить таблицы базы данных от накопленной и редко использующейся информации с сохранением обычного доступа к этой информации и обеспечением неизменности исторической информации и защиты от ее подделки.

In Memory Database Cache

Позволяет увеличить скорость обработки транзакций и выдачи запросов более чем на порядок.

Automatic Storage Management (ASM)

Позволяет осуществлять управление не файлами на дисках, а разделом диска, не форматированным в файловой системе.

Преимущества внедрения МИАС «Спектр»

Система постоена по модульному принципу, что позволяет обеспе­чить централизацию управления правами и привилегиями, обнов­ления приложений, использовать как систему с полным набором компонентов для автоматизации всех видов деятельности, так и систему с определенным набором  компонентов по направлениям деятельности конкретного подраз­деления ГИБДД, в случае поэтап­ного внедрения. Увеличение ак­тивных компонентов системы производится путем открытия права доступа. Набор активных компонентов может меняться, в зависимости от специфики дея­тельности конкретного подразде­ления ГИБДД, а также дополнять­ся и модернизироваться в связи с изменениями в законодательстве РФ.

Использование мобильных реше­ний для выполнения оперативно-розыскной и регистрационной деятельности с последующей син­хронизацией данных.

Интеграция с уже использующи­мися  информационными система­ми.

Эффективный контроль и учёт данных.

Эргономичный пользовательский интерфейс.

Актуальность данных, обеспечен­ная обменом данными между подразделениями и региональной базой данных в автоматическом режиме.

Увеличение скорости работы.

Обмен данными в различных фор­матах.

Обеспечение в установленном по­рядке информационного обмена с подразделениями ГИБДД области, федеральной информационной си­стемой ГИБДД МВД РФ, другими подразделениями МВД России, подразделениями ФНС России, военными комиссариатами, орга­нами государственной власти Рос­сийской Федерации, организация­ми и общественными объединениями.

Обработка нарушений ПДД, выяв­ленных посредством комплексов фотовидеофиксации, составление административных материалов.

Внедрение МИАС «Спектр»

Нарушения ПДД и оплачи­ваемость штрафов

Весьма актуальными на сегодняш­ний день являются автоматизация обработки административных ма­териалов нарушений ПДД, выяв­ленных посредством комплексов фотовидеофиксации и обеспече­ния должного уровня контроля за исполнением назначенных взыска­ний, т. е. оплачиваемостью штра­фов. Эффективная реализациия такой совокупности задач обеспечивает­ся осуществлением надлежащего информационного взаимодей­ствия, т. е. оперативного и кор­ректного обмена данными по за­фиксированным нарушениям и оплате штрафов (другими словами внедрением замкнутой системы информационного взаимодей­ствия). МИАС «Спектр» включает в себя компоненты, обеспечивающие должный уровень контроля опла­ты штрафов и необходимые для внедрения замкнутой системы ин­формационного взаимодействия.

Данные компоненты МИАС «Спектр» обеспечивают:

• интеграцию с системами фото- видеофиксации любых производи­телей (Автоураган, Поток, Интегра-КДД, ТелеВизард-АВТО, ПДД-Инспектор и др.);
• автоматизацию обработки ин­формации по зафиксированным нарушениям;
• автоматизацию обработки ин­формации по оплаченным и неоплаченным в срок администра­тивным штрафам;
• автоматизацию обмена данны­ми между подразделениями ГИБДД для обеспечения опера­тивного получения сотрудниками ГИБДД информации;
• оперативную проверку участ­ников дорожного движения на по­стах ГИБДД и при обращении в регистрационно-экзаменационные подразделения, станции техничес-кого осмотра на наличие наруше­ний и неоплаченных штрафов;
• автоматизацию передачи ин­формации по неоплаченным в срок штрафам в территориальные органы ФССП России для взыска­ния долгов и повышения уровня оплаты штрафов по постановлени­ям ГИБДД;
• своевременную передачу в органы ФССП информации по неоплаченным в срок штрафам;
• автоматизацию внесения данных об оплате штрафов, неза­висимо от способа оплаты (банки, мобильные платежные термина-лы, почта России), в базу данных ГИБДД посредством передачи данных через Федеральное казна­чейство;
• информирование владельцев ТС о наличии неоплаченных штрафов и сумме задолженности, посредством онлайн запроса через Веб-сервер в базу данных ГИБДД.

Результаты внедрения компонен­тов МИАС «Спектр», обеспечи­вающих контроль оплаты штра­фов:

• значительное сокращение вре­менных затрат на исполнение сотрудниками ГИБДД возложен­ных на них задач;
• оперативное получение пол­ной информации о нарушениях ПДД, штрафах и нарушителе или участнике дорожного движения, в том числе для принятия решений по делам об административных нарушениях, пользователями системы, имеющими доступ к данной информации;
• внесение данных о зафиксиро­ванных нарушениях и принятых решениях о взыскании в единую базу данных по административной практике, независимо от методов фиксации;
• оперативный обмен информа­цией об оплате штрафов и неопла­ченным в срок штрафам с други­ми ведомствами и учреждениями, с целью взыскания долгов и повы­шения уровня оплаты штрафов;
• исключение возможности необоснованного привлечения к административной ответственно­сти за неоплату штрафа;
• обеспечение соблюдения уста­новленных исполнительных сро­ков по административному дело­производству;
• информирование водителей ТС о наличии, сумме неоплачен­ных штрафов и способах оплаты с целью повышения оплачиваемо­сти штрафов.

Итог внедрения и использования компонентов МИАС «Спектр», обеспечивающих контроль оплаты штрафов - эффективный контроль за исполнительным произ­водством по делам об административных нарушениях ПДД, повы­шение оплачиваемости штрафов по постановлениям ГИБДД и как следствие повышение безопасно-сти дорожного движения.

МИАС «Спектр» внедрена и эффективно функционирует в УГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области с июля 2010 года, в УГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области с января 2012 года.